《苏州市生态文明建设规划》通过国家论证

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蒋世颖　摄

本报讯　到2020年，我市将基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，最终把苏州建设成为全国率先实现科学发展的智慧城市、低碳城市和“宜居、宜业、宜游、宜商”的生态文明城市。近日通过国家论证的《苏州市生态文明建设规划》提出，针对五大系统建设，在未来十年，苏州将重点建设湖泊水环境整治和湖岸生态修复工程、生态工业园区、绿地生态功能提升工程、生态环境教育基地建设工程、生态补偿机制完善工程等48项工程，总投资约83.66亿元。
生态文明，也称绿色文明，是人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所作的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相互关系的进步状态，是人类依赖自身的智力和信息资源，在生态自然平衡基础上，经济社会和生态环境全球化协调发展的文明。旨在探索苏州市绿色发展、低碳发展和文明发展的新型之路，为全国生态文明建设探索经验、开创实践，我市编制了《苏州市生态文明建设规划》，并于近日通过了国家论证。
苏州市经济总量大、人口密度高，相应的生态环境保护任务更加艰巨。目前，面临的挑战主要有：土地供需矛盾日益突出，工业用地日益紧张；水质型缺水是困扰苏州市经济社会发展又一障碍，受上游来水水质影响，苏州市26条重点河流的水质均为Ⅳ类水或Ⅴ类水，属于典型的水质型缺水城市；　苏州市能源消耗量大，自给率低，有近80%的一次能源需从外地调入，且能源利用效率低下，仅为35%，虽高于全国平均水平，但低于国际先进水平6个百分点；　苏州市经济增长方式仍属粗放型，产业升级转型率低，自主创新能力弱，且工业污染形势严峻；污染物排放总量仍有逐年增加的趋势等等。
同时，在分析苏州现状优、劣势的基础上，《苏州市生态文明建设规划》初步确定了符合苏州特色的生态文明建设目标评估体系。该体系由生态文化、生产环境、生活经济、生态人居和生态制度等五大系统构成，总计27项指标、34个要素。在27项指标中，对照现状，未统计6项，未达标10项，达标11项，达标率为40.7%。在未达标指标中，新建节能民用建筑比例和政府采购绿色产品所占比例等3项达标难度相对较大。另外，针对这五大系统建设，在未来十年，苏州将重点建设湖泊水环境整治和湖岸生态修复工程、生态工业园区、绿地生态功能提升工程、生态环境教育基地建设工程、生态补偿机制完善工程等48项工程，总投资约83.66亿元。
《苏州市生态文明建设规划》　提出，2010～2015年的近期目标是：到2015年，生态教育理念在学校教育中普及，社区环保宣传教育普及率达95%以上，人均公共图书1.5本以上，财政性教育经费占同期GDP的2%以上。家庭电子商务普及率达到80%以上，拥有智能系统的居民小区达80%。全市工业用水重复利用率达到85%以上，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重大于70%。区域生态环境质量明显改善，万元GDP能耗下降到0.9吨标准煤以下，万元GDP水耗量控制在18立方米以下，城镇和农村生活污水集中处理率分别达到85%、50%以上（其中，太湖、阳澄湖水源保护区农村生活污水集中处理率达75%以上），城市环境空气质量达到国家二级标准，优良率大于90%。全市“十二五”污染物减排目标提前完成，绿色消费、生态办公、低碳生活已成为社会风尚。
2016～2020年的中远期目标是：到2020年，建成特色鲜明的生态教育基地，环保宣传教育普及率达98%以上。人均拥有公共图书2本以上，财政性教育经费比重达世界平均水平。互联网已在居民家庭普及，居民小区智能系统拥有率达90%以上。产业结构得到全面升级，能耗水平和主要污染物排放指标整体上达到国际先进水平。工业用水重复利用率达到90%；万元GDP水耗量控制在16立方米以下；工业能耗达发达国家平均水平，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重大于80%。绿色、节约、低碳、环保已成为日常生活的习俗。（大秋）
我们正面临严峻的生态危机
中国生态文明研促会年会发布《苏州宣言》
本报讯　在严峻的生态危机面前，需要每个人再次“发出吼声”———《生态文明苏州宣言》　呼吁全社会行动起来，应对危机，走出困局，探索新的文明发展道路。昨天，为期两天的中国生态文明研究与促进会第一届年会在苏闭幕，与会专家讨论并原则通过了《生态文明苏州宣言》。
如今，我们与全世界各民族一样，正遭遇着严峻的生态危机，中华民族又到了一个“最危险的时候”。为应对危机，走出困局，探索新的文明发展道路，来自全国各地参加中国生态文明研究与促进会第一届年会的300多位代表，齐聚苏州，共同探讨生态文明的重大理论和现实问题，并最终讨论并原则通过了《生态文明苏州宣言》。在《生态文明苏州宣言》中，倡议全社会积极行动起来。
《生态文明苏州宣言》认为，生态文明需要政府强力推动、企业积极响应、社会组织倡导和公众广泛参与；　呼吁把建设生态文明上升为坚定的国家意志，从政治、经济、文化、社会等诸方面多管齐下，发挥政府在生态文明建设中的公共管理和社会服务作用，维护公众的生态环境权益，保障民众的知情权、参与权等；倡议政府、企业、公民和社会组织发挥各自作用和优势，全社会积极行动，深刻认识建设生态文明的重大意义，深入研究把握生态文明建设的客观规律，扎实开展生态文明创建，广泛传播生态文明理念，大力倡导低碳绿色的生活方式，积极培育崇尚生态文明的社会文化氛围，让生态文明的理念与实践永续承传，为建设生态文明不懈奋斗，共同缔造人类生态文明的美好未来。　(大秋)

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